adminRegulator persaingan Belanda akhirnya senang dengan konsesi dari Apple untuk mengizinkan aplikasi kencan di pasar menggunakan teknologi pembayaran alternatif.
Pada hari Sabtu Otoritas Konsumen dan Pasar (ACM) memberikan pembaruan pada saga multi-bulan yang telah menarik perhatian tingkat tinggi pada pendekatan Apple untuk mematuhi perintah persaingan, dengan mengatakan bahwa raksasa teknologi itu telah mengubah kondisi tidak adil yang telah diterapkannya setelah sebuah dipesan oleh regulator untuk mengizinkan aplikasi kencan menggunakan teknologi pembayaran non-Apple untuk memproses pembelian dalam aplikasi.
“Hingga saat ini, pelanggan aplikasi kencan hanya dapat membayar menggunakan metode pembayaran yang diberlakukan Apple. Menurut pendapat ACM, Apple menyalahgunakan posisi dominannya dengan praktik tersebut,” tulis ACM dalam pembaruan tersebut. “Mulai sekarang, penyedia aplikasi kencan dapat membiarkan pelanggan mereka membayar dengan cara yang berbeda.”
ACM telah memukul Apple dengan serangkaian denda sejak Januari — berjumlah €50 juta — karena tidak mematuhi perintahnya, dan telah memperingatkan bahwa Apple dapat mengeluarkan hukuman lebih lanjut jika Apple tidak menyelesaikan masalah tersebut.
Pengawas telah mempertimbangkan tawaran yang direvisi yang dibuat Apple pada bulan Maret – setelah menemukan masalah dengan bagaimana Apple telah menerapkan konsesi sebelumnya dan menilai kondisi yang diterapkannya “tidak masuk akal”, serta menuduhnya menciptakan “penghalang yang tidak perlu” untuk pengembang aplikasi kencan.
“Apple sekarang mematuhi aturan,” tambah regulator. “Itulah sebabnya ACM tidak perlu lagi memberlakukan perintah baru yang dikenai sanksi pembayaran berkala. Selama beberapa bulan terakhir, ACM telah mengumpulkan informasi dari penyedia aplikasi kencan dan pakar independen sebelum menilai bahwa Apple mematuhi perintah tersebut.”
Mengomentari dalam sebuah pernyataan, Martijn Snoep, ketua dewan ACM, juga mengatakan: “Kami ingin semua orang dapat memetik manfaat dari ekonomi digital. Dalam ekonomi digital, perusahaan yang kuat memiliki tanggung jawab khusus untuk menjaga agar pasar tetap adil dan terbuka. Apple menghindari tanggung jawab itu, dan menyalahgunakan posisi dominannya terkait penyedia aplikasi kencan. Kami senang Apple akhirnya menyesuaikan kondisinya dengan aturan kompetisi Eropa dan Belanda. Itu menawarkan penyedia aplikasi lebih banyak peluang untuk bersaing. Dan konsumen pada akhirnya akan menuai keuntungan juga.”
Detail tentang bagaimana tepatnya Apple merevisi konsesinya untuk memenuhi ACM tidak segera jelas – tetapi, di antara sejumlah perubahan pada penawaran aslinya, Apple sebelumnya membatalkan persyaratan bahwa aplikasi kencan mengkompilasi biner terpisah yang dianggap terlalu memberatkan oleh regulator.
Dalam dokumentasi untuk pengembang yang mendistribusikan aplikasi kencan di Belanda, Apple mengonfirmasi bahwa mereka dapat melakukan salah satu hal berikut:
- terus menggunakan sistem pembelian dalam aplikasi Apple,
- menggunakan sistem pembayaran pihak ketiga dalam aplikasi,
- sertakan tautan dalam aplikasi yang mengarahkan pengguna ke situs pengembang untuk menyelesaikan pembelian, atau
- gunakan sistem pembayaran pihak ketiga dalam aplikasi dan sertakan tautan yang mengarahkan pengguna ke situs web pengembang untuk menyelesaikan pembelian.
“Pengembang aplikasi kencan yang ingin terus menggunakan sistem pembelian dalam aplikasi Apple dapat melakukannya dan tidak diperlukan tindakan lebih lanjut. Mereka yang ingin menggunakan sistem pembayaran yang berbeda perlu meminta Hak Pembelian Eksternal StoreKit atau Hak Tautan Pembelian Eksternal StoreKit, atau keduanya, ”tulis Apple juga.
“Hak yang sesuai dengan pesanan ACM hanya tersedia untuk aplikasi kencan di Toko aplikasi di Belanda, dan aplikasi yang didistribusikan sesuai dengan hak tersebut hanya boleh digunakan di aplikasi iOS dan/atau iPadOS di etalase Belanda. Apple akan meninjau setiap aplikasi kencan yang dikirimkan untuk memastikannya mematuhi syarat dan ketentuan hak, serta Toko aplikasi Panduan Tinjauan dan Program Pengembang Apple Perjanjian Lisensi,” tambahnya.
Perintah asli ACM ke Apple tertanggal Agustus 2021 tetapi perincian lengkapnya masih belum dirilis karena masih di bawah meterai pengadilan setelah tindakan hukum oleh Apple — yang mengajukan keberatan atas perintah tersebut dan berhasil menangguhkan sebagiannya sampai setelah itu (sedang berlangsung ) prosedur keberatan terhadap pesanan lengkap selesai. Meskipun pengadilan mengizinkan ACM untuk menerbitkan sebagian dari keputusan dan memungut pembayaran penalti berkala terhadap Apple karena ketidakpatuhan.
Apple dihubungi untuk dimintai komentar. Perusahaan tidak memberikan komentar publik tambahan – tetapi menunjuk ke pembaruan yang dikeluarkan pada hari Jumat di mana ia membahas “penyesuaian tambahan” yang dibuat untuk penawarannya setelah percakapan lebih lanjut dengan ACM, yang ditentukan termasuk tweak untuk persyaratan antarmuka pengguna; dan kriteria penyedia pemrosesan pembayaran.
Apple juga mencatat bahwa “diskon komisi” 3% juga berlaku untuk pembelian dalam aplikasi yang memenuhi syarat untuk tingkat komisi yang lebih rendah (15%).
Dalam dokumentasinya untuk pengembang Apple juga membahas diskon ini, menulis di sana:
Sesuai dengan putusan sementara dari pengadilan distrik Rotterdam, aplikasi kencan yang diberi hak untuk menautkan atau menggunakan penyedia pembayaran dalam aplikasi pihak ketiga akan membayar komisi kepada Apple atas transaksi. Apple akan mengurangi komisinya sebesar 3% dari harga yang dibayarkan oleh pengguna, setelah dikurangi pajak pertambahan nilai. Ini adalah tarif yang dikurangi yang tidak termasuk nilai yang terkait dengan pemrosesan pembayaran dan aktivitas terkait. Pengembang akan bertanggung jawab atas pengumpulan dan pengiriman pajak apa pun yang berlaku, seperti pajak pertambahan nilai (PPN) Belanda, untuk penjualan yang diproses oleh penyedia pembayaran pihak ketiga.
“Kami tidak percaya beberapa perubahan ini demi kepentingan terbaik privasi atau keamanan data pengguna kami. Karena Apple berkomitmen untuk terlibat secara konstruktif dengan regulator, kami melakukan perubahan tambahan atas permintaan ACM. Seperti yang telah kami katakan sebelumnya, kami tidak setuju dengan pesanan asli ACM dan mengajukan banding, ”catatan pembaruan Apple juga.
Laporan ini diperbarui dengan detail pembaruan Apple sebelumnya. Kami juga mengoreksi tanggal pembaruan ACM — yang dikeluarkan pada hari Sabtu, bukan Jumat larut malam, seperti yang semula kami salah tulis.
